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摩纳哥为什么这么富:執紀不當再檢視 立行立改擔使命

现任摩纳哥王妃 www.ozpdze.com.cn 去年11月8日,有關媒體報道了我市全椒縣一扶貧干部未接電話受到紀律處分的通報,引發了媒體和網民對問責泛化的廣泛關注。

此事發生后,市紀委監委直面問題不回避,以下看上,以此為鑒,在全市舉一反三抓整改。一年來,全市深入學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述和視察安徽重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,對標對表中央脫貧攻堅專項巡視要求,精準監督、精準執紀、精準問責,嚴肅查處扶貧領域不正之風和腐敗問題。在8月14日國務院新聞辦舉行的新中國成立70周年?。ㄇ?、市)系列主題新聞發布會上,省委書記李錦斌對现任摩纳哥王妃以精準問責推動責任落實給予充分肯定,指出:“滁州市全面復查扶貧領域問責案件,開展‘暖心回訪’等整改行動,讓監督問責既有‘力度’、更有‘溫度’。”

認真檢視反思,深刻剖析深層次根源

“關鍵是沒有牢固樹立以人民為中心的思想,沒有把群眾的滿意度、獲得感以及脫貧攻堅取得的實際成效作為監督執紀的首要考慮因素,充分反映了我們有些紀檢監察干部的政治站位不高、精準執紀水平相當欠缺。”在新修訂的《中國共產黨問責條例》專題學習研討班上,市委常委、市紀委書記、市監委主任李玉平直擊問題核心,嚴肅要求全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部,聚焦管黨治黨政治責任,按照“不忘初心、牢記使命”主題教育部署,結合“三個以案”警示教育和形式主義官僚主義專項整治,再總結、再檢視,再反思、再整改,著力推動紀檢監察工作高質量發展。

“一年來,我們一直在進行深入反思、剖析、整改。通過深入學習,深刻認識到這一事件充分暴露出我們執紀‘唯上’的問題,暴露出執紀簡單化的問題,暴露出收集證據不全面的問題,暴露出核查、審理走過場的問題……”全椒縣紀委監委在班子專題民主生活會上不回避矛盾、不掩飾問題、不推諉責任,把職責擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去。

大家一致認為,這是一起嚴重的執紀不當問題,在追究當事人直接責任時,審查調查工作沒有做到深入細致,審理、認定等環節都存在著嚴重的形式主義、官僚主義,最終導致了定性不準、量紀過當的嚴重問題?;嶸?,大家分別圍繞暴露的問題作了對照檢查,認真開展了自我批評和相互間批評。

通過再對照查擺,圍繞受理、立案審查、證據收集、定性量紀、審理、討論決定等11個環節,對照黨中央脫貧攻堅方針政策,對照修訂的紀律處分條例、問責條例等黨規黨紀,再反思這一事件,反映了有的站位不高,對習近平總書記脫貧攻堅重要論述領會不深、把握不準,對中央關于加強脫貧攻堅重大決策部署落實情況的政治監督不到位;反映了有的唯上不唯實,以言代紀,一有錯就追責,一追責就動紀,未能堅持一切從實際出發,全面地、客觀地看問題;反映了有的作風不實,對問題的調查馬馬虎虎、粗枝大葉,案件處理依據不明、適用不當、尺度不準,案件審查、審理等層層把關流于形式;反映了有的能力不足,對黨章黨紀黨規和法律法規的學習沒有做到融會貫通,缺乏精準思維,“四種形態”運用不科學、不精準,特別是不會用、不善用第一種形態。

堅持問題導向,切實抓好整改 

一年來,市紀委監委緊緊圍繞政治過硬、本領高強的要求,強化政治站位,堅持以案為鑒,在全市部署開展了精準執紀問責大討論、案件質量互查、實施“暖心回訪”等“八個一行動”,學做結合、查改貫通,取得了階段性成效。

一年來,全面端正了執紀理念。廣大紀檢監察干部深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述,提高政治站位,做到精準執紀、規范執紀。市紀委監委領導班子召開“以案為鑒,深化‘三查三問’,著力提升精準執紀問責能力”專題民主生活會,查擺自身問題90條,收集相互批評意見47條,實行專人管理,逐項整改。

一年來,全面提升了能力水平。立足全員覆蓋。出臺《滁州市紀檢監察干部教育培訓工作實施意見》,制定了市、縣兩級全員培訓年度計劃表。今年來共培訓紀檢監察干部15期、3176人次,實現市、縣、鄉三級紀檢監察干部培訓同步推進、全部覆蓋。立足常態充電。舉辦“每月一講”,每月選擇一個專題,借助視頻會議系統,推動培訓向縣市區紀委監委、派駐機構和鄉鎮紀委延伸,切實提升專業本領、增強履職能力。立足差異培訓。堅持“干什么學什么”“缺什么補什么”,對具體從事信訪、審理、巡察的紀檢監察干部,分別舉辦2期專題業務培訓;對鄉鎮紀檢監察干部,采取“模擬演練+集中研討”的方式,舉辦2期專題培訓,幫助把握審查調查全流程和日常監督重點。立足以案代訓。出臺《市紀委監委案件審理跟案學習暫行規定》,抽調市直紀檢監察工委、審理小組人員全程跟案學習,參與案件審理工作,豐富審理實踐經驗,提高審理工作水平和能力。

一年來,全面開展了復查核查。市、縣兩級紀委監委組建3個扶貧領域案件復查組,集中一段時間,對2015年以來已辦結的扶貧領域案件進行逐案復查,重點檢查在執紀問責中是否存在“擔當不夠”“唯上而為”“不嚴不實”“簡單粗暴”“任性隨意”等問題,對在事實證據、定性處理、程序手續等方面存在問題的個案,實行即知即改,完成復查扶貧問責案件130件,發現各類問題和不足308個,現已全部整改到位。近期,又組織3個組,重點對2019年上半年全市查處的扶貧領域28個案件86本卷宗中的審查調查程序、證據收集、定性量紀、處分決定落實等環節進行細致復查。

一年來,全面開展了暖心回訪。全市紀檢監察機關對2016年以來受處分人員,集中開展“暖心回訪”,實行扶貧領域被問責人員回訪全覆蓋,重點幫助他們解開思想疙瘩;對因受處分工作意志消沉干勁不足的,側重對其鼓勁加油;對受處分人員生活中遇到的實際困難,在符合政策的前提下,協調有關部門給予解決,通過組織關懷促使其悔錯改錯。共開展回訪145人次,一些受問責干部在回訪中重新煥發了工作激情。

“感謝組織上對我的關心,讓我卸下了思想包袱,現在干勁更足了,這真是暖心喚初心、回訪治心病”。因在項目工程中沒有正確履行職責而被問責的全椒縣馬廠鎮黨委委員、武裝部長王某,面對該縣紀委監委“暖心回訪”時激動地說。

一年來,全面健全了制度機制。市紀委監委印發了《機關錯案責任追究辦法》,嚴格把握錯案情形,明確錯案的追責程序,開展案件質量評查,做到責任壓實、程序明確。認真落實“鄉案縣審”制度,印發《滁州市扶貧領域問責案件備案工作實施辦法》,切實抓好有關案件的備案管理。

堅守使命擔當,著力推動高質量發展 

“印發內部材料,供市、縣領導干部學習;在征拆工作隊伍以及相關職能部門中開展警示教育,以案說法,以儆效尤。”市委書記張祥安在市紀委的一份《監督建議書》上作出批示,要求履行好監督這個首要職責,把“后半篇文章”做好做實。

在全省率先對查結的黨員領導干部違紀違法案件一律實行“三書、三會、三現場”機制,實行“一案一總結、一案一剖析、一案一警示、一案一建議”。緊盯嚴防打折扣、假整改等現象,對全市73份監察建議書進行跟蹤督辦,避免一發了之。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,貫通運用監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態上下功夫。緊盯群眾身邊腐敗和作風問題,聚力深化扶貧領域專項治理,聚力推進掃黑除惡“打傘破網”。扎實開展“三個以案”警示教育,集中整治形式主義官僚主義……全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

“搞好這次主題教育,一定要突出問題導向,把‘查改立’貫穿始終。”在9月18日召開的市紀委監委機關“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員會上,市委常委、市紀委書記、市監委主任李玉平提出,要堅持學思用貫通、知信行統一,認真汲取教訓,持續查問題、挖原因、促整改,以高度負責的精神、從嚴從實的作風高質量推進主題教育。

全市各級紀檢監察機關和紀檢監察干部認真貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,緊緊圍繞五句話目標,堅持嚴對照、深檢視、細查擺,帶著問題學,奔著問題去,對照問題查,緊盯問題改。在切實提高政治站位,堅持以人民為中心的監督執紀理念,樹牢正確的政績觀和守土盡責的責任觀上下功夫,持之以恒轉作風,從嚴從實抓整改,苦干實干抓落實。

以此同時,全市各級紀檢監察機關將主題教育與集中整治形式主義官僚主義,做深做細日常監督,推動監察職能向基層延伸,持續深化政治巡察,保持懲治腐敗高壓態勢,抓好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,深入推進掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”、落實容錯糾錯機制和加強干部隊伍建設等工作緊密結合、同步推進。立足職責使命、砥礪擔當作為、主動服務大局,以守初心、擔使命的執著堅韌為加快建設現代化新滁州提供堅強紀律保障,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

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責任編輯:陳姝妤
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